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    1. 市政府新聞辦召開發布會解讀金融和財稅支持政策

      我市出臺《關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施(試行)》

      發布時間: 2022-04-25 17:54:46 信息來源: 太行日報

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      市政府新聞辦召開發布會解讀金融和財稅支持政策

      4月25日下午,市政府新聞辦召開新聞發布會,就《關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施(試行)》金融支持和財稅支持政策進行解讀。

      為提升市場主體要素服務保障水平,提高市場資源要素配置效率,保護和激發全市市場主體活力,市政府辦公室印發了《關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施(試行)的通知》?!度舾纱胧窂摹敖鹑谥С?、財稅支持、用地保障、環境能耗保障、科技創新支持、政務服務”等六方面明確了政府支持和保障市場主體倍增的方向。

      在金融支持市場主體倍增要素保障方面,提出了三方面14條“硬核舉措”。第一方面是普惠金融把“量”提起來,具體包括:扎實開展首貸戶拓展專項行動;落實無還本續貸、分期償還本金、年審制貸款等政策,用好企業資金鏈應急周轉保障資金,提高續貸轉貸效率;強化內部績效考核,實現國有大型銀行普惠型小微企業貸款年增速達到30%以上,地方法人銀行年增速高于國有大型銀行目標。第二方面是增信分險把“質”強起來,具體包括:繼續發揮好我市獨創的小微企業信用貸款風險互助補償機制作用,升級迭代設立企業信用保證基金,通過發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,用政府增信和風險共擔的方式為市場主體提供更多增信支持;持續鞏固好政府性融資擔保機構市縣一體化運營改革成果,通過持續補充資本金,提高風險補償和保費補貼標準,進一步完善融資擔保體系建設,實現擔保戶數大幅增加,放大倍數明顯提高,擔保費率普遍降低。第三方面是多元融資把“面”拓起來,具體包括:著眼于推動供應鏈核心企業對上下游小微企業應付賬款確權,拓展供應鏈應收賬款融資;著眼于拓寬企業直接融資主渠道,加快推進企業上市倍增計劃,力爭年內完成2家企業“新三板”掛牌、3家納入省級重點上市后備企業名錄,25家后備企業“晉興板”掛牌;著眼于創優投資基金政策環境,放寬返投比例至1.1倍,提高股權投資企業開設效率,力爭年度新增2家以上。

      在財稅支持市場主體倍增要素保障方面,財政部門計劃安排3到4億元資金對市場主體倍增工程給予支持。具體為:一是規范政府采購公平競爭。加強政府采購合法性、公平性審查,依法保障市場主體平等參與;政府采購項目全部實行采購意向公開;推行“書面承諾+信用管理”的政府采購準入管理制度,供應商書面承諾即可參加政府采購活動。二是拓展政府采購支持政策。公開招標限額以下、適宜由中小企業提供的政府采購項目全部面向中小企業采購,達到公開招標限額的政府采購項目專門面向中小企業采購份額占預算總額的30%以上;對同時符合綠色發展、創新發展的中小企業,以合理疊加各支持政策后具體幅度作為價格評審優惠比例;在滿足采購標的實質性要求的同等情況下,優先向中小企業采購。三是提升政府采購服務能力。全力對中小企業提供政策支持、技術引導、供需對接和權益保障服務;免收政府采購文件費,引導供應商以保函形式繳納保證金,積極推進訂單融資服務;除重大或特殊項目外,政府采購項目停止收取保證金,取消協議供貨和定點采購項目履行保證金,鼓勵采購人根據項目特點、供應商信用等免收履約保證金或降低繳納比例。四是支持云會計大數據服務平臺建設。配合省廳完成平臺建設及進入實際測試,完善平臺功能,做好平臺推廣;鼓勵平臺與金融機構進行數據對接,幫助中小微企業提升財務信息質量、降低財務管理成本、提高融資能力;市縣兩級財政計劃再拿出1億元資金促進我市消費市場的活躍。

      稅務部門在落實稅費優惠方面的政策,主要包括:推動地方權限內的有關稅費優惠政策在國家規定幅度內“頂格執行”;4月1日至12月31日,增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入免征增值稅,適用3%預征率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅;加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(含個體工商戶),并一次性退還小微企業存量留抵稅額,加大“制造業”“科學研究和技術服務業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“軟件和信息技術服務業”“生態保護和環境治理業”和“交通運輸、倉儲和郵政業”增值稅期末留抵退稅政策力度;2024年12月31日前,對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對符合條件的提供孵化服務取得的收入免征增值稅,對提供給孵化對象使用的房產及土地,免征房產稅和城鎮土地使用稅;居民企業以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得,可在不超過5年期限內分期均勻計入相應年度的應納稅所得額,計算繳納企業所得稅;企業確有特殊困難不能按期繳納稅款的,可依法申請辦理延期繳納稅款;優化電商領取發票,引導平臺企業使用電子發票,降低經營成本;培育壯大網紅、直播等新型個體經營業態,對外賣小哥、快遞員、網約車司機等平臺內經營者,試行稅款代征、發票代開等服務。

      此外,稅務部門圍繞深化簡政放權、優化納稅服務、完善信用體系、落實稅費優惠、規范稅務執法五方面,還制定了稅務系統服務市場主體倍增工作程的10條創新措施。(竇育瑤、閆凱)


      責任編輯: 常芳

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